2010.03.15
ベーシックインカムに関するQ＆A(5)
■ベーシックインカムに関するQ＆A
以下はBIに関する最低限の水準の議論をまとめたQ＆Aです。質問・訂正は受け付けておりますので、ご自由にどうぞ。
1.月々8万円もらえるって本当ですか？
あなたが無収入ならば満額もらえますが、収入の上昇につれて、実質的に受け取れる額は減少します。例えば、月々8万のBIを所得税一律50%でまかなうとしたら、年収192万円の人の実質的受給額はゼロになります。
2.ではBIにどんなメリットがあるんですか？
社会保障システムが簡略化されて経費削減が可能になると言われています。また、年収や生活状況などに基づいた給付対象の選別プロセス(「ミーンズテスト」と呼ばれます)がなくなるので、再分配に国家の裁量が入らなくなります。
3.BIを導入すれば日本の社会が活性化する/みんなが生産的になる/社会意識が変わるのでは？
貧困者への再分配によって消費性向が変わるということはあるでしょうが、これはBIに限らずどんな再分配制度をとっても得られるものです。
4.財源が足りないのではありませんか？
この問いは二段階に分けて考える必要があります。
まず、「全員に毎月8万円を給付する」ということから単純計算して「100兆円の財源が必要になるから無理」と考えるのは間違いです。その予算の大部分は財源となる税金を収めている人に還付することになり、実質的に必要な予算は負の所得税方式と変わりません(小さなモデルを作ってみるとわかりやすいと思います)。
一方で、BIを採用すると選別プロセスが無くなるので、これまで「本当に必要な(と行政が考える)人」に限られていた給付対象が、貧困者全体に拡大します。日本の財政状態はお世辞にも豊かとは言えないので、その意味で財源の問題が生じます。
5.デメリットはなんですか？
大きなデメリットは4つです。
a.財源の問題
上記のように、給付対象の拡大に伴う予算の拡大の問題があります。
b.給付の不均衡
生活保護では住んでいる地域やその人の年齢・生活状況を勘案した上で給付額が決められています。これは、例えば都心と地方では家賃相場に二倍以上の開きがあることが珍しくないこと、また、5歳の子供と30歳のサラリーマンと通院している70歳のおばあさんとでは生活費にかなりの開きがあることなどを考えれば極めて真っ当なことと言えます。
しかし、BIは「すべての個人に一律給付」という建前上、これらの差を無視するので、実質的な不均衡が生じるでしょう。
c.貧困のトラップ
貧困に陥っている人は、往々にして種々の問題を抱えています。そして、あまりにも問題が積み重なると、人は問題解決の努力を諦めてしまう傾向があります。例えば、小額の借金が一つあるなら誰だって管理できるでしょうが、これが多数の会社から何十という請求書が舞いこんできている状態だと、「一つ一つ着実に返済していく」という努力を期待するのは難しくなります。だからこそ、弁護士などが清算の手助けをしているわけです。
では、このような多数の問題が積み重なっている方々に年間100万ほどのお金をポンと渡して、「一年間きちんと計画を立てて暮らしていけるだろう」と期待することができるでしょうか。そもそも、そのお金がちゃんと貧困状態の解消に当てられるのかすらはっきりしないのではないでしょうか。お金を単純に渡しても必ずしも貧困は減らないのではないでしょうか。
これは、一般に負の所得税方式が「too simple」として批判されるゆえんでもあります。
d.インセンティブの問題
手厚い保護/重税は労働インセンティブを失わせ、分配すべき財源そのものの減少をもたらすと考えられます。例えば、所得税率50%なら、1000円の時給は実質的に500円になりますが、これが労働意欲にもたらす効果は明らかでしょう。
「BIでも働くインセンティブが存在する」というのは、この量的な話を無視した主張です。
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1
■http://anond.hatelabo.jp/20100314221713
BIに対する質問。
BIを狙った詐欺まがい福祉行為が横行するのではないか？
いまでも、ホームレスもどきに狭い部屋を与えて生活保護をとらせ、上前をはねていくビジネスは存在している。
誰にでも月８万円を負の課税で配布した場合、それを狙った犯罪がより組織化して増えるのではないか？
ホームレスや一部地方の労働者など、住民票が怪しく、固定住所を持たず、銀行口座を持たないが、日本国籍の人はどうするのか？
低額のアルバイトの人や、デリヘルさんなど高級だが源泉が怪しい人など、非サラリーマンを対象とすると
課税額が非常に怪しいが、こういう課税が怪しい人へのBIはどうするのか？
同自営業や農家の人なども、同様の理由で節税ができ、課税額が怪しい。これはどうするのか？
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2
■http://anond.hatelabo.jp/20100315030308
BIより国民総背番号制と貨幣の電子化こそすべきことなのではないか、と思った
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2
■http://anond.hatelabo.jp/20100315030308
住所・所得が把握しきれていないという問題はBI固有の問題ではなく、どの社会保障であっても問題となるものであるようにお見受けします。BIにおける論点は「社会保障制度の簡略化・国家裁量の排除」に尽きるものでして、上記の問題は別の社会政策で処理されるべきものです。
また、貧困者に対する詐欺もまたBIに限らない問題ですが、これについてばBIが特異な点が一つあります。すなわち、BIはこのような詐欺に対して「BI受益者(=貧困者)の生活に介入・管理することで搾取を防ぐ」という対処法を明示的に拒否するものです。受給者には「BIを自由に処分する権利」があり、したがって「詐欺で巻き上げられて飢え死にする自由」もあるのです。
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まず
1.月々8万円～
の説明が不親切だと思う。
その方式は負の所得税と言われててBIの一形態に過ぎないでしょう
とここまで書いて自分の間違いに気付いた
Posted at 2010.03.15 7:08 PM by 名無しさん